Михаил Горст подробно остановился на проблемах реформы единого социального налога. По его данным, наибольшее число респондентов положительно отреагировали на предложение ввести единую ставку ЕСН в 26%. Однако это вряд ли побудит предприятия «выйти из тени».

Как показало исследование, ответом на реформу ЕСН вполне может стать рост инвестиций в основные фонды, особенно на предприятиях с внешним собственником. Упомянутый выше вариант реформы нашел отклик и у предприятий, принадлежащих миноритариям, хотя последние и предпочитают расширение рынка за счет выпуска новой продукции. У такой реакции есть объяснение: для внешнего собственника наиболее эффективный способ вложений – рост капитализации, миноритарию же сложно проследить за использованием вложений в основные средства.

Михаил Горст пришел к выводу, что в силу своей сложной структуры единый социальный налог дает широкий спектр эффектов. Доля теневой зарплаты в среднем выше на небольших предприятиях, на предложенные варианты снижения ЕСН предприятия отвечают повышением зарплаты и сокращением задолженности по налогам. Единственный вариант реформы, устраивающий большинство, заключил докладчик, – это отмена регрессивной шкалы ЕСН при резком снижении ставки. По мере снижения налоговой нагрузки эту меру одинаково оценивают как лидеры, так и аутсайдеры.

Участники дискуссии высказали пожелания относительно направления дальнейших исследований проблемы. Особенный интерес вызывает изучение и оценка расхождений между ожиданиями респондентов, с одной стороны, и реальными шагами предприятий после изменения налогообложения, с другой.