Аркадий, согласно недавно опубликованному опросу "Левада-Центра", только 5% граждан России считают, что сверхприбыли, связанные с высокими ценами на нефть, должны направляться в Стабилизационный фонд, «кубышку», созданную российским правительством на случай проблем с бюджетными доходами. С другой стороны, 51% россиян хотели бы, чтобы нефтедоллары были использованы для борьбы с бедностью, на повышение зарплат и пенсий. Куда на Ваш взгляд правительству следует направлять получаемые сверхдоходы бюджета?

Население справедливо призывает правительство делиться бюджетными сверхдоходами от нефти. Но распределять полученные средства на текущие социальные платежи было бы легкомысленно, поскольку в случае ухудшения внешней конъюнктуры это создаст сложности при исполнении бюджета. В то же время, например, субсидирование накопительной пенсионной системы, по своей сути, позволит нам создать несколько десятков миллионов индивидуальных стабфондов. Система пенсионного обеспечения сводится сейчас с большим дефицитом, а в Стабилизационном фонде и – более широко – в той части бюджета, которая формируется за счет нефтяных доходов, наблюдается избыток денег. В данной ситуации было бы логичным часть этого излишка – например, сумму сверх верхнего предела стабфонда – направлять на финансирование пенсионного обеспечения, причем именно на накопительную его составляющую, состояние которой сегодня наиболее проблематично. Тем самым правительство реабилитировало бы идею накопительного пенсионного обеспечения и продемонстрировало бы, что сверхприбыли, получаемые от высоких нефтяных цен, не теряются в недрах бюджета, а действительно доходят до обычного населения.

Согласно тому же опросу, 42% россиян считают, что получаемые доходы должны направляться на развитие экономики. Прокомментируйте возможные варианты использования этих средств.

Если государство будет раздавать деньги под те или иные инвестиционные программы, существует риск, что их попросту разворуют. Гораздо более правильным было бы за счет «подушки» от нефтяных доходов снижать общий уровень налогового бремени или досрочно выплачивать госдолг, тем самым сокращая будущие расходы бюджета.